ued官网有限公司欢迎您!

ued体育官方并发这种景色是因为脚下三北防护林种类建设只有造林那三个环节,三北工程担任着保养国家生态安全的

时间:2019-11-17 18:52

中国绿色时报3月6日报道“目前,三北防护林22万多公顷的农田防护林因经营管护措施跟不上,出现了‘断网缺带’现象。”全国人大代表、河北省张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙枝建议,国家应将防护林资源管护、更新改造纳入建设内容,以促进防护林建设体系可持续发展。
ued体育官方 ,在考察河北、山西、陕西、内蒙古等地三北防护林建设区后,袁妙枝发现,在山西、陕西、河北3省北部,一些早期营造的防护林林木开始退化,灌木林已经到了衰退期。特别是三北工程建设区营造的农田防护林,有22万多公顷出现“断网缺带”现象,影响了农防林整体效能的持续发挥。此外,还有近100万公顷进入了成熟林阶段,占农防林总面积的39%,不仅造成了林分蓄积量的无效消耗,浪费了资源,也加大了引发大面积病虫害的可能。
“出现这种情况是因为目前三北防护林体系建设仅有造林这一个环节,没有按照营林规律,将资源抚育、管护、更新、改造等有机结合。”袁妙枝建议,尽快建立防护林资源效益监测评价体系,科学评价防护林体系建设效益,为决策提供依据。

中国绿色时报3月13日报道三北工程,一座必将被载入史册的绿色长城。
在它的庇护下,三北地区农田增产、农民增收,陕、甘、宁、内蒙古、晋、冀6省(区)率先实现了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变。
来自甘肃平凉的农民、全国人大代表毕红珍对三北工程有着切身的体会:“没有三北工程就没有我们三北地区人民的生活安宁。”
扩绿、治沙、固土、保水、护田,30年来,三北工程担负着维护国家生态安全的重任,书写着一笔笔中国生态保护事业的奇迹与辉煌。
然而,辉煌背后亦有忧患。
国家投入远远不能满足工程建设需求、部分地区农田防护林已断网缺带、三北工程不能忽视管护与更新……在今年全国两会上,来自山西、河北、宁夏、甘肃、青海、陕西、黑龙江、辽宁等省(区)的10多名代表委员为三北工程“上书”建言。
绿色长城还需“添砖加瓦”
今年的政府工作报告中提到,继续加强石漠化、荒漠化治理,实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程。
全国人大代表、秦皇岛市人大常委会副主任刘志新说:“三北工程建设成果浸透着人民群众的心血和汗水,蕴含着传统的民族精神和伟大的时代精神,既是巨大的物质成果,也是宝贵的精神财富,绝不能半途而废!”
据统计,30年来,三北工程累计完成造林保存面积2446.9万公顷,三北地区森林覆盖率由5.05%提高到10.51%,重点地区风沙危害和水土流失得到有效治理,生态状况实现了历史性转变,过去因沙致贫的人们如今正依沙致富。
“三北防护林体系建设30年来取得的成绩是显而易见的,但就山西省来说,水土流失、风沙、霜冻、干热风、沙尘暴等危害还没有得到根本遏止。”全国人大代表、山西省林业厅厅长耿怀英说,“在当前国家高度重视生态建设的大好形势下,三北防护林体系建设仍然存在投入不足、管理乏力、发展不快等问题,影响了三北地区生态建设和经济社会的可持续发展。”
全国人大代表、河北省张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙枝在调研时发现,在山西、陕西、河北三省北部,一些早期营造的防护林林木开始退化,灌木林已经到了衰退期,特别是三北工程建设区营造的农田防护林出现了“断网缺带”现象,影响了农防林整体效能的持续发挥。此外,还有很大一部分农防林进入了成熟林阶段,不仅造成了林分蓄积量的无效消耗,浪费了资源,而且加大了引发大面积病虫害的可能。
绿色长城还需“添砖加瓦”,成为这些代表委员们的共同呼声。
加大工程投入是首要之举
资金不足是三北工程长期面临的最突出问题。
耿怀英代表说,通过30年的三北防护林体系建设,立地条件好的地方都已造上了林,剩下的立地条件越来越差,造林难度越来越大。比如山西晋西北地区,目前还有宜林荒山1170万亩,大部分都分布在晋北风沙区、黄河沿岸,山高路远、土层瘠薄、植被稀少、水土流失严重,是亟需加强治理之地。当前需要解决的关键问题就是加大对工程的投入力度。
宁夏代表团提交议案反映,由于中央投资不足,地方配套能力很弱,三北工程欠账造林现象普遍,林地经营管护工作无法正常进行。
全国政协委员、青海省政协原主席桑结加说,青海省是经济欠发达地区,在营造林工程建设项目上缺乏足够的配套资金,加之工程建设区自然条件较差,以国家为投资主体的机制尚未完全建立,营造林成本不断加大,造成营造林工程投资严重不足,资金缺口很大。建议国家提高青海省三北防护林造林建设投资标准和规模,并按规划落实投资;在提高营造林投资标准时,多考虑西部地区干旱缺水的现实情况,在营造林投资标准上给予适当倾斜;建议国家安排适当比例的资金专门用于造林地的管护,巩固造林成果;将成过熟农田防护林和残次林的更新改造纳入年度投资计划,确保成过熟农田防护林和残次林及时得到更新改造。
刘志新代表则建议,根据《三北防护林体系四期工程建设规划》,四期工程需要完成造林950万公顷,每年需要完成造林任务95万公顷。根据国家最新防护林建设投资标准,建议国家给予足额资金安排,保证工程如期完成。
来自农村的全国人大代表、陕西省延安市安塞县侯沟门村书记杨丰歧说:“现在,组织老百姓参与三北工程建设越来越难了。国家造林投资标准每亩才100元,听说今年将提到每亩200元,那也不够,一个工一天还要五六十元呢。由于资金有限,在树种选择上只能安排沙棘、刺槐、柠条等低质低效树种,生态效果肯定不理想。按照安塞的实际情况,国家造林投资标准至少应该提高到每亩600元。”
扩展三北防护林体系建设内容
“目前三北工程的投资结构也不够合理,只有造林补助,没有抚育管理和管护投资,成过熟林不能及时更新,中幼林不能抚育管理,工程的后续管理跟不上。”全国政协常委、黑龙江省政协副主席、东北林业大学副校长赵雨森说,“如果不及时更新抚育,不仅林分的生态功能下降,而且可能导致病虫害增加,木材价值降低。”
袁妙枝代表建议,国家应将防护林资源管护、更新改列为建设内容,促进防护林建设体系可持续发展;同时,根据工程建设情况,尽快建立防护林体系资源效益监测评价体系,科学评价防护林体系建设效益,为科学决策提供依据。
来自青海的全国政协委员白玛也递交了提案,建议将柴达木盆地列入国家三北防护林工程重点治理区,给予单独立项投资,发展灌溉林业,建设荒漠绿洲。
刘志新代表还建议,三北工程要紧紧围绕防沙治沙这一主攻方向,加大水土流失治理力度,提高农田防护林建设水平,突出重点区域和重点建设内容,集中投资治理,力争在较短时间内改善当地生态。
除此之外,还有代表委员建议,三北工程实施应采取人工造林、飞播造林和封山育林相结合的方式,并加大封山育林的规模;增加病虫害防治、森林防火等管理资金。
呼之急,情之切。三北工程集聚众多关注的背后是人们对绿色的渴望、对秀美山川的向往。愿风沙却步,愿绿色长存!